在2009年的“两会”中，全国政协委员、中南大学教授、博士生导师，湖南山河智能机械股份有限公司董事长何清华老师带来的《关于对扶持制造类企业的几点建议》的提案在工程机械行业中引起较大的关注，那么在一年的时间里，国家在扶持制造业企业方面有何改观？在2010年的两会中，何老师又将带来哪些提案呢？2009年金融危机对工程机械市场到底带来多大的激荡？山河智能作为民族企业中自主创新的代表，有着怎样的2009和2010呢？带着这些问题，慧聪工程机械网于8日独家采访到了何清华老师。

　　谈到国家对于制造业企业的扶持现状，何清华老师可以说是喜忧参半。

　　喜的是我们国家对制造业企业的重视程度与日俱增。仅在2009年，中央各级领导多次赴湖南长沙考察山河智能等制造业企业。先是3月份，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强访问山河智能；6月，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在湖南考察并举行座谈会，何清华老师作为代表上台发言；11月，中共中央政治局常委李长春访问山河智能；12月，科技部部长万钢部长亦赴山河智能考察。“我想说的是，政府高层对于制造业企业的关注度是非常高的！”何老师如是说。

    其中最让何老师印象深刻的是李长春常委来公司考察的时候，那时山河智能正好跟巴西一家比较大的公司有合作，而何清华老师在巴西的日程已经排满了，没办法迎接李长春的到来，李长春得知此事，告诉何清华老师，“你按照你的计划，不用管我！”最后，虽然没有何老师的迎接，李长春常委仍然如期而至，这让何老师很受感动，他说：“这说明高层领导不仅仅是在关注我们，还非常尊重企业的工作安排。”

    2009年，为应对金融危机，我国政府采取了一系列的措施，“而工程机械毫无疑问成为受益者，因为投资拉动离不开基础建设，而基础建设离不开工程机械！”这是让何清华老师欣喜的第二点。去年山河智能出口大幅下降，尤其是对欧洲的出口下降最为激烈，然而山河智能总体上的销售却比2008年有较大增长，何老师认为这与国家的政策扶持是密切相关的。

    那么是什么让何清华忧的呢？这源于一项政策的出台。

    2009年12月，《2010年进口许可证管理货物目录》发布并于2010年1月1日正式实施，我们惊奇地发现，与《2009年进口许可证管理货物目录》相比最大的不同就是挖掘机竟然未列入“旧机电产品目录”中。何老师对于此事有着“激烈的反应”，并已在两会中与中联重科监事会主席龙国键一起将自己对上述情况的反对意见递交给国务院。

    何老师对“挖掘机未被列入‘旧机电产品目录’”的反对从何而来呢？他说中国挖掘机民族品牌是在一个非常困难的环境下成长的，国际品牌在中国投资办厂、扩大营销网络，而我们地方政府还会对他们有许多的优惠，目前外品牌挖掘机在中国已经非常强大了，他们的新机可以持续不断地、毫无障碍地进入中国市场，然而尽管面对这样的逆境，我们民族品牌挖掘机的市场占有率已在节节上升。

    如今，别说是新机源源不断进入中国市场，就连二手设备也因为政府对其限制的放开而轻易进入我们的市场，这对我们民族挖掘机品牌冲击是很大的，通过对比就知道。在《2009年进口许可证管理货物目录》中，挖掘机是在被限制的旧机电产品名单之内的，因此整个2009年二手挖掘机进口减少了15000台，然而好景不长，这种限制在不到一年之后又放开了。
  “这实在让我不能理解”何清华老师对此有些激动，“我们听说，进口的挖掘机中有的已使用过10年、15年的，那简直就相当于把垃圾运进来了！总有人说中国贸易保护，要说贸易保护，在日本、韩国，不要说中国的二手设备了，就连新机都不能进去，是我们设备的质量不好吗？那为什么我们可以大批出口到欧洲呢？”

    “我们现在不是贸易保护，而是过度开放了！世界上不管是发达国家还是发展中国家，没有哪一个像我们这样如此优待外企。”何清华的担忧正在于此，所以在两会中，他将对“挖掘机未被列入‘旧机电产品目录’”的反对意见递交国务院，期待早日解决。

    对于2009年的工程机械市场，国家政策和相关投资计划对行业的拉动效应毋庸置疑，国内市场可以说是“一枝独秀”（相比国外市场），但是何老师要提醒行业人士的是：“政府大力投资所带来的繁荣后面隐含着一些不好的东西需要我们去关注，因为完全靠国家投资拉动是不行的，还需要企业将整个市场启动起来！”何老师认为金融危机尚未结束，人们仍需谨慎。

    企业如何发展？山河智能又何去何从？何老师说，每一个企业最终都会走向世界级，山河智能也不例外。2009年，公司曾有一个企业文化活动，就是“提升企业在装备制造领域的世界价值的创造能力”，不可否认的是因为有何老师的带领，公司在创新的自主性和原创性方面确是占据领先地位。

    “我们都在说创新，其实说起来容易但真正做到位却并不容易，因为创新需要隐含在企业的每一个环节中，不仅仅是技术创新还有管理创新，我们要形成一个机制，这种机制能使企业有一种内在动力，让创新成为一种习惯性的东西、成为一个企业前进的方向。”

    何清华老师出身科研、做过工人，目前又是中南大学教授、博士生导师，从他的身上以及山河智能这家企业的发展特色中我们看到了稳健、清醒、创新和奋进。何老师在采访结束时一语双关，无论做人还是做事，玄机尽在其中。他说：“我们要善于正确对待自己，看到不足才会有创新！”